日前,國家統計局公布了國民經濟運行的最新數據:
前三季度GDP同比增長6.2%,第三季度GDP同比增長6.0%。
經濟運行是否平穩?
面對這一疑問,國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇18日在國新辦新聞發布會上回應:從前三季度主要經濟指標來看,經濟運行總體平穩。
他指出,總的來看,盡管外部環境比較嚴峻復雜,但國內有力的支撐因素比較多,下一步經濟保持平穩運行有條件、有支撐。
要點一:如何看增速放緩
最新數據顯示,前三季度國內生產總值697798億元,按可比價格計算,同比增長6.2%。分季度看,一季度增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6.0%。
對此,毛盛勇表示:
第一,從增速本身來看,盡管有所放緩,但是這個速度在全球主要經濟體里是名列前茅的。
前三季度經濟增長速度是6.2%,比上半年小幅放緩0.1個百分點。初步預計,在全球經濟總量一萬億美元以上的經濟體中,這個速度是最快的。
第二,從多個角度來看,盡管經濟面臨下行壓力,但主要的宏觀經濟指標仍然保持在合理區間。
從就業看,9月全國城鎮調查失業率為5.2%,和上個月持平;從城鎮新增就業來看,前9個月基本實現全年目標任務,就業形勢總體平穩。
從價格看,居民消費價格9月當月盡管漲幅有所擴大,達到3.0%,但扣除食品和能源之后的核心CPI漲幅是1.5%,還是有小幅回落的。從前9個月累計來看,CPI的平均漲幅是2.5%,是一個溫和上漲的水平。
從收入看,前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%,和經濟增長速度基本同步,還要快于人均GDP增長速度。
從名義增長看,前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%。
從生態環境看,前三季度能耗強度繼續下降,清潔能源的生產和使用比例繼續提高。
要點二:一些指標出現新變化和新跡象
四季度經濟增速會否繼續放緩?毛盛勇表示,具體到四季度,從最近一些指標可以看到新的變化和跡象:
9月制造業PMI有所加快,體現在新訂單指數、生產指數在加快;
基礎設施投資最近兩個月都在回升;
9月工業生產者出廠價格PPI同比下降,但9月和8月環比都在上漲;
對生產銷售影響比較大的汽車生產和銷售,近兩月降幅呈現收窄態勢。
毛盛勇表示,這些都是比較好的信號,再加上去年四季度基數相對較低,今年四季度經濟保持平穩趨勢是有保證的。
中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國預計四季度GDP增速不會低于6%,約為6.2%,形成“翹尾”。這是由于消費高潮在四季度,進出口方面,圣誕節采購也在四季度。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍預測,四季度經濟增長或好于上半年。從全年中國經濟走勢來看,在貨幣政策寬松以及經濟周期多重力量作用下,中長期來看保持樂觀。
要點三:保持平穩運行有條件有支撐
毛盛勇表示,從下階段來看,盡管外部存在不確定性,但國內確定性的支撐因素比較多。
一是服務業的支撐能力不斷增強。
前三季度,服務業增加值增長速度為7%,這是一個比較好的增長速度。從服務消費的指標看,服務消費的增長速度超過10%,保持比較快的增長,這將拉動服務業有較好的增長勢頭,服務業“穩定器”的作用會不斷鞏固。
二是消費潛力不斷釋放。
前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率保持在60%以上,特別是隨著居民收入保持較快增長,消費環境不斷改善,社會保障水平不斷提高,供給能力不斷增強,消費的基礎性作用會不斷加強。
三是轉型升級的態勢持續發展。
從制造業來看,9月規模以上工業中高技術產業增加值同比增長11%,比上月加快4.9個百分點;9月戰略性新興產業的增長速度也超過9%。
從投資來看,短板領域投資、高技術領域投資持續保持比較快的增長,1-9月高技術產業投資、社會領域投資增長速度都在13%以上。
四是政策效果持續顯現。
今年以來,國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策,效果在不斷顯現。同時還增加了地方專項債的規模并加快了發行進度,效果也不斷顯現。最近幾個月固定資產投資中,基礎設施投資在逐步回升。
金融領域不斷增加對實體經濟的支持、促進實際利率下行等方面也有成效,有些效果在顯現,有的效果后面會繼續顯現。
總的來看,盡管外部環境比較嚴峻復雜,但國內有力的支撐因素比較多。下一步經濟保持平穩運行還是有條件、有支撐的。
國務院發展研究中心研究員張立群表示,今年中國經濟走勢應該是穩中趨緩,全年GDP有可能在6.1%左右的水平。
基礎設施投資回升勢頭較好
基礎設施投資回升在四季度能否持續?
毛盛勇表示,擴大基礎設施投資有幾個方面。一方面,今年增加了地方專項債的規模,提前下撥了進度,現在在加快把明年的一些計劃前移,做到今年的計劃里面,該項工作正在籌備。同時,還要撬動社會資本投入?傮w來看,基礎設施投資有比較好的回升勢頭。
中信證券首席經濟學家諸建芳表示,財政部會提前在四季度下發明年的地方專項債額度,從而補充部分基建所需資金,以進一步托底基建增長。
交行首席研究員唐建偉認為,8月以來基建投資增速回升,國家加大基建投資補短板力度,地方專項債使用進度加快,預計9月基建投資累計增速將繼續回升。
投資的潛力和空間巨大
1-9月份,全國固定資產投資(不含農戶)增長速度為5.4%,比1-8月小幅放緩0.1個百分點,和去年同期持平。
投資還有沒有潛力和空間?毛盛勇認為還有很大潛力。
他指出,投資一頭連著需求、一頭連著供給,不要簡單把投資看作消費,它也是消費的重要變量,是供給的重要內容。
例如,增加基礎設施和公共服務投資,不僅僅是增加投資本身,還能擴大消費,提高人民的生活水平。企業擴大再生產投資,就可以增加供給能力、提升供給水平。企業增加設備更新和技術改造投資,就可以提高供給體系質量和層次,還能帶動技術進步。
從這個角度來看,擴大有效投資不僅可以擴大需求,還能夠擴大供給水平、提高供給質量、優化供給結構、推動技術進步、促進轉型升級。所以,不管是從需求端還是從供給角度看,中國投資的潛力和空間還是巨大的。
沒有通脹也不存在通縮
從消費價格來看,有的人認為出現了通脹;也有人說,扣除食品和能源價格后的核心CPI比上半年有所回落,PPI同比下降,是不是存在通縮?
毛盛勇表示,實際上沒有通脹,也不存在通縮,價格總體平穩,貨幣政策有比較充裕的操作空間,貨幣政策會根據經濟運行的情況變化相機抉擇。
民生銀行研究院研究員郭曉蓓認為,盡管面臨一定的通脹壓力,但貨幣調控仍有適當寬松的空間,預計年底前央行可能降準甚至降息。
豬肉價格會回歸到正常區間
居民消費價格CPI最近幾個月漲幅有所擴大,9月同比上漲3.0%。如何看待下一階段物價走勢?
毛盛勇表示,從下階段來看,工業消費品供給比較充裕,價格比較穩定;服務價格是溫和上漲態勢;食品價格由于受農業生產、糧食生產可能獲得大豐收的影響,食品價格的基本穩定有比較好的基礎。
關于豬肉價格,毛盛勇表示,由于當前非洲豬瘟疫情得到了比較好的控制,從中央到地方出臺了一系列穩定豬肉生產的政策。隨著政策效果的不斷顯現,豬肉的供求關系會逐步得到緩解,價格經過一段時間會回歸到正常區間。
北京大學經濟學院教授曹和平認為,雖受豬肉價格上漲等因素影響,CPI單月漲幅有所擴大,但從全年看,突破3%的可能性不大。
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